6 月 25 日,国资委主任、党委书记王勇对中央企业转型升级工作推进会作出重要批示: 以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,推动产业结构优化升级,积极实施转型升级战略,是中央企业深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的重要举措。“十一五”以来,中央企业在推动转型升级工作方面做了积极探索,打下了较好的基础。 “十二五”时期,世界经济形势依然严峻复杂,围绕市场、资源、产业等方面的竞争更趋激烈。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出,能源资源、生态环境制约日趋强化,劳动力、土地、燃料动力等价格持续上升,生产要素成本压力加大,转型……
只有去中国才能看到未来 —— 中国正迎来自信时代 今天的中国处于1840年以来最好的时期,今天的中国有1840年以来最好的制度,今天的中国是全球各主要国家中发展最好的国家。这三个事实判断,就构成了“道路自信、理论自信、制度自信”的坚实基础。 一、近代以来的纵坐标 1840年是中国历史的分水岭,自此中国由一个“中央帝国”被带入强雄林立的国际体系。不管是满清还是随后的中华民国,尽管努力不止、代价不休,却都无法适应历史、回应历史,从而将中国带出五千年来前所未有的低谷,国家和民族都沦落到了生死存亡的地步。 据中国当代国际法专家王铁崖统计,自1840年鸦片战争以来,中国共缔结过1175件约章,其中绝大……
对于国企改革而言,2003年是具有里程碑意义的一年,国资委的成立,标志着国企改革进入了一个新阶段。此前的国企改革,从通过扩权让利、实施承包经营责任制等逐步把国企引入市场;到在国有大中型企业中推进建立现代企业制度试点,采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式放开搞活国有中小企业,改革脱困三年攻坚实现国企整体扭亏为盈;再到针对长期制约国有企业改革发展的体制性矛盾和问题,党的十六大提出建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制,这意味着国资监管和国企改革在探索中取得了重大进展,进入了一个崭新的历史阶段。 ……
9月7日,从国家烟草专卖局网站获悉,9月6日,国家烟草专卖局党组召开党组(扩大)会议。会议学习重温了习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话,同时还传达学习了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。 国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴要求,国家局全面深化改革领导小组要紧密联系行业实际,吃透文件精神、厘清功能类别、研究实施方案,对照国家局深化改革要点和今年深化改革年度任务,提出深化细化的具体意见。 7日,有外媒报道称,由中共中央和国务院联合印发的关于深化国有企业改革的指导意见已经下发给部分政府机构,并即将公布。该指导意见是……
最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释(一) 法释〔 2016 〕 5 号 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》已于 2015 年 12 月 10 日由最高人民法院审判委员会第 1670 次会议通过,现予公布,自 2016 年 3 月 1 日起施行。 为正确审理物权纠纷案件,根据《中华人民共和国物权法》的相关规定,结合民事审判实践,制定本解释。 第一条 因不动产物权的归属,以及作为不动产物权登记基础的买卖、赠与、抵押等产生争议,当事人提起民事诉讼的,应当依法受理。当事人已经在行政诉讼中申请一并解决上述民事争议,且人民法院一并审理的除外。 第……
关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知 各中央企业: 为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院关于深化国有企业改革的部署要求,进一步推进中央企业法制建设,提升依法治企能力水平,我们制定了《关于全面推进法治央企建设的意见》 , 现印发给你们,请认真贯彻落实。 国务院国有资产监督管理委员会 2015 年 12 月 8 日 关于全面推进法治央企建设的意见 党的十八届三中、四中全会作出全面深化改革和全面推进依法治国的重大战略部署。习近平总书记强调,要把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中来把握。中央企业是我国国民经济的重要支柱,是落实全面依法治国战略的重要主体,应当在……
郭祥玉在中央企业法治工作会议上的总结讲话 国资委政策法规局局长 郭祥玉 ( 2015 年 12 月 29 日) 经过大家的共同努力,历时一天半的中央企业法治工作会议圆满完成各项议程,即将顺利结束。受文斌副主任委托,我作简要总结。 一、会议的总体评价和主要收获 与会代表普遍认为,这次会议是在贯彻落实党的十八届五中全会精神、深入推进全面依法治国、深化国有企业改革的大背景下,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议是一次总结会、表彰会,全面回顾了一年来中央企业法治工作取得的成效,对“十佳百优”总法律顾问、法律顾问和法律事务先进工作者及“六五”普法先进单位和个人进行了表彰;会议又是一次动员会、鼓……
最高人民法院发布的四起典型案例 ( 2015 年 4 月 1 日) 一、 沙港公司诉开天公司执行分配方案异议案 (一)基本案情 2010 年 6 月 11 日,上海市松江区人民法院作出( 2010 )松民二(商)初字第 275 号民事判决,茸城公司应当向沙港公司支付货款以及相应利息损失。 275 号案判决生效后进入执行程序,因未查实茸城公司可供执行的财产线索,终结执行。茸城公司被注销后,沙港公司申请恢复执行,松江法院裁定恢复执行,并追加茸城公司股东开天公司及 7 名自然人股东为被执行人,并在各自出资不实范围内向沙港公司承担责任,扣划到开天公司和 4 个自然人股东款项共计 696505.68 ……
国务院批转发展改革委关于 2015 年深化经济体制改革重点工作意见的通知 国发〔 2015 〕 26 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国务院同意发展改革委《关于 2015 年深化经济体制改革重点工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。 国务院 2015 年 5 月 8 日 关于 2015 年深化经济体制改革重点工作的意见 发展改革委 2015 年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成 “ 十二五 ” 规划的收官之年,也是稳增长、调结构的紧要之年,经济体制改革任务更加艰巨。根据《中央全面深化改革领导小组 2015 年工作要点》和《政……
国务院关于取消非行政许可审批事项的决定 国发〔 2015 〕 27 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 经研究论证,国务院决定,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,再取消 49 项非行政许可审批事项,将 84 项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。 各地区、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作,加强事中事后监管,防止出现管理真空,且不得以任何形式变相审批。调整为政府内部审批的事项,不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批;审批部门要严格规范审批行为,明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等,严格限……
新公司法全文于 2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过修订,并于 2014 年 3 月 1 日起施行。 一、修订主要涉及三个方面 (一)注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制。 也就是,除法律、 行政法规 以及国务院决定对公司注册资本实缴有另行规定的以外,取消了关于公司股东(发起人)应自公司成立之日起两年内缴足出资, 投资 公司在五年内缴足出资的规定;取消了 一人有限责任公司 股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于 公司章程 的方式。 实缴制与认缴制,是企业登记时对注册资本的两种模……
近年来,中央企业适应市场化、国际化发展的新要求,强化依法治企、合规经营,认真落实法制工作第三个三年目标,进一步加强企业总法律顾问制度和法律风险防范机制建设,大力推动法制工作与企业经营管理的融合,为依法保障中央企业实现稳中求进、科学发展发挥了积极作用。在此,谨向中央企业法制战线的同志们表示慰问和感谢! 党的十八届三中全会对全面深化国资国企改革做出了重要部署。中央企业要认真贯彻落实三中全会精神,围绕“做强做优、世界一流”的目标,切实增强法治思维,大力提升依法经营管理水平,全面落实法制工作第三个三年目标,不断健全完善法律风险防范机制,进一步发挥法制工作在加快公司制股份制改革、积极发展混合所有制经济……
深入贯彻落实三中全会精神 全面推动中央企业法制工作迈向更高水平 黄淑和 (2014年1月16日) 这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕中央企业改革发展中心任务,深入研讨企业法制工作面临的新课题,总结新三年目标进展情况,部署2014年重点工作任务。国资委主任、党委书记张毅同志对这次会议很重视,专门作出重要批示,大家要认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、中央企业法制工作新三年目标稳步推进,成效显著 清远会议以来,中央企业法制工作推进速度明显加快,各项指标显著提升。目前,中央企业全系统有2560户建立了总法律顾问制度,集团和重要子企业总法律顾问专职率分别达到64%和5……
国务院国有资产监督管理委员会令 第 26 号 《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第 102 次主任办公会议审议通过,现予公布,自 2011 年 7 月 1 日起施行。 国务院国有资产监督管理委员会主任 王 勇 二 ○ 一一年六月十四日 中央企业境外国有资产监督管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业(以下简称中央企业)境外国有资产监督管理,规范境外企业经营行为,维护境外国有资产权益,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》及相关法律、行政……
中华人民共和国主席令 第 四十九 号 《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于 2011 年 6 月 30 日通过,现予公布,自 2012 年 1 月 1 日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2011 年 6 月 30 日 中华人民共和国行政强制法( 2011 年 6 月 30 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过) 目 录 第一章 总 则 第二章 行政强制的种类和设定 第三章 行政强制措施实施程序 第一节 一般规定 第二节 查封、扣押 第三节 冻结 第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第二节 金钱给付……
中华人民共和国主席令 第 四十八 号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于 2011 年 6 月 30 日通过,现予公布,自 2011 年 9 月 1 日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2011 年 6 月 30 日 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定( 2011 年 6 月 30 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过) 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改: 一、第三条……
1 、问:这次保密法修订主要增加了哪些内容? 答:这次保密法修订的幅度较大。修订后,保密法共 6 章 53 条,新增加 1 章,增加 18 条。在总则部分,强调了国家秘密受法律保护、依法管理等原则,同时,还规定了信息资源合理利用和依法公开原则。在定密方面,规定了定密权限、定密责任人、解密审查、定密监督等内容。在保密措施方面,增加了涉密信息系统分级保护、保密要害部门部位管理、保密审查、涉密人员分类管理等规定。在监督管理方面,规范了保密行政管理部门在规章制定以及组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处等方面的职责。在法律责任方面,增加了机关、单位发生重大泄密案件的责任和定密不当……
来源 : 人民日报 《中华人民共和国 保守国家秘密法 》 4 月 29 日经第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过,中华人民共和国主席胡锦涛签发主席令予以公布,自 2010 年 10 月 1 日起施行。本报记者就保密法修订有关问题,采访了国家保密局负责人。 记者:保密法修订引起了国内外普遍关注,请问为什么要修订保密法? 答:保密法是保护国家秘密的基本法律,直接涉及到维护国家安全和利益,是国家法律体系的重要组成部分。保密法自 1989 年 5 月 1 日施行以来,对于保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。随着国际国内形势的深刻变化,特别是信息化建设快速推进和民主法制建设不断发展,……