企业标准体系是企业标准化工作的一个重要组成部分，是加快企业技术进步、加强科学管理的重要手段。在当今国内、国际市场竞争激烈的新形势下，企业标准体系已成为企业持续稳定发展中不可缺少的一部分。自2004年3月1日，由国家标准化管理委员会组织的，以实施企业标准体系系列标准为核心内容的“标准化良好行为企业”创建与确认工作启动以来，有力的推进了企业标准化工作的开展。但也有部分企业对此项工作存在一定的思想误区，认为企业目前已建立了质量管理体系或其他的管理体系，不必再建立什么标准化良好行为。这种思想误区制约了标准化良好行为企业的创建，应引起有关方面的高度重视。针对企业标准化管理现状，笔者就企业实施标准化良好行为的措施和做法谈点个人想法，与广大同仁商榷。
    一、中小企业标准化良好行为的体现
    推行“标准化良好行为企业”工作，就是运用标准化原理，按照GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498及GB/T19273等系列国家标准的要求，将企业生产、经营管理所涉及的技术事项和管理事项制定系列标准，建立以技术标准体系为主，管理标准和工作标准体体系相配套的企业标准化体系，贯穿于生产、经营的各个环节，使企业管理更加规范化。标准化良好行为是企业的一种自觉行为，这种行为有两层含义：1、它是标准化的，而不是随意的、粗放的，是在同一规范约束下，对任何人行为的要求、任何事物与过程的实施结果都是趋同的；2、它是为企业获取最佳经济秩序和经济效益为原则，它应是覆盖企业各个层面、各个方面的，形成整个企业行为的最优、高效，而不是局部的、片面的。在企业中推进实施标准化良好行为，对于提高企业标准化管理水平和市场竞争力、促进企业发展壮大具有重要作用。
    首先，企业的生产经营所涉及的“人、机、料、法、环（5M）”、“人、物、信息、资金（4流）”以及活动所扬的所有过程、所有管理层面都应“有标可依”，这就应保证在企业内任何行为都应有标准来规范与约定。标准的制定、企业标准体系的建立，以及标准体系的实施都应围绕“效益与效率”来开展。企业的标准化行为对企业内部来说是封闭的，但将企业放到整个市场经济的社会来说，它又是开放的。企业闭门造车式地制定标准、建立标准体系与实施标准，只能带来“夜郎自大”的结果。企业与市场、企业与企业、企业与社会之间也主要是通过产品/服务的提供来获取利益的。因此，建立与实施以产品/技术标准体系为主体是企业获取利益、赢得竞争的有效手段；建立与实施管理标准和工作标准体系是企业获取最佳秩序与效率的重要保证。
    其次，所有企业行为有了标准来规范互约束，并不能万事大吉，更不能标准规定的是一套，企业行为又是另一套，就是千万不能是两张皮。因此，企业行为应做到“有标必依”，让标准规范和行为过程与结果有机地统一起来。
    再次，标准在对企业行为规范的过程中，由于所执行的人、执行环境和执行对象的不同可能会出现人为偏差，难免会出现人为的违标行为。这就需要企业在执行标准过程中应形成统一规范的行为结果证据，做到“有据可查”。一是为了维护标准执行过程与结果随着时间的推移和人员的变化始终趋同，甚至唯一；二是为管理者在进行行为监管时评判责任、杜绝再发生等提供第一手证据。
    最后，由于企业行为的实施环境的不断变化和标准形成的相对滞后或考虑的不全面，使得标准在执行中难免会出现差错和漏洞，这就要求企业在执行标准和制修订标准时应双方互动，及时做到“有错必纠、有洞必补”，不断完善企业行为的“法治”环境。
    二、中小企业标准化管理存在问题及原因分析
    根据2003年2月国家四部门下发的《中小型企业标准暂行规定》，企业大小的划分以年未从业人员人数、资产总计及全年产品销售收入为指标。该标准规定，同时满足人数2000人及以上、资产总计在4亿元及以上、产品销售收入3亿元及以上的企业，为大型工业企业；人数在2000人以下、或资产总计4亿元以下、或产品销售收入3亿元以下，但须同时满足人数300人及以上，资产总计4000万元以上，产品销售收入3000万元以上的企业，为中型工业企业；其余为小型工业企业。现已在工商部门登记注册的中小企业有1000多万家，占全国企业总数的99%，占整个国民生产总值的60%、销售额的53%、利税的40%、出口创汇的60%、城镇新增就业岗位的75%，都是由中小企业提供的。中小企业的发展在创造社会财富、增加国家税收、吸纳就业人口、活跃市场经济、方便人民生活等方面，发挥了越来越大的作用，是支持我国经济持续、快速增长的重要力量。从我国经济建设的历程来看，中小企业的发展是反映经济运行好坏的重要指标之一。
    中小企业大部分是典型的订单生产型企业，一般都有自己独特的管理模式，生产经营特点与大型企业明显不同：具有相对稳定的市场，生产组织采取以销定产，企业往往根据市场预测和订单制定生产计划和物料需求；产品工艺路线简单且相对稳定，产品种类不多，结构也不是太复杂；产出规模小，没有太多的高度自动化设备设备，在生产管理中人工参与比较多，属劳动密集型产业；没有多层次递阶的组织结构，几个部门管理的功能交叉比较普遍，对相同数据信息的要求比较多。
    进行标准化工作对中小企业有以下作用：
     1．中小企业的职能是组织商品的生产、加工、采购、销售、运输、储存活动、以满足消费者需求。其实，每个环节都涉及标准化工程。比如，制订产品标准，工艺标准、试验方法、检验规则、包装标准、储存要求、服务规范等企业标准，以达到整个过程规范化、程序化和科学化。使产品质量得到保证，损耗降低，缩短经营周期，加快资金周转，提高经济效益。 
    2．从中小企业管理的现状看，开展标准化工作的紧迫性。目前，仍有不少企业依然停留在传统管理阶段，从而阻碍了企业的发展。那么，要想使这些企业从传统的桎梏中解脱出来，就离不开标准化工作。通过开展标准化工作，强化基础管理，提高管理水平，逐步向管理现代化迈进。同样，企业管理现代化更离不开标准化。因为标准化管理是企业六大基础管理之首，是互换性与通用性很强的企业准则，而离开这项基础管理和准则，实现管理现代化是很难想象的。从企业管理的职能上看，标准化就是“乐队的指挥”，是企业管理“龙头”。
    随着我国政治和经济体制的逐步完善，我国中小企业获得越来越好的发展环境，在我国经济建设中发挥越来越重要的作用。但是也应该看到部分中小企业的产品还处于不成熟的阶段,质量还有待于进一步提高；特别是小型个体私营企业质量管理普遍薄弱,部分企业质量管理滑坡的现象严重。在产品质量国家监督抽查中，私营（个体）、乡镇企业的产品质量问题特别突出。造成这些问题的一个重要原因是企业对标准化工作重视不够。目前中小企业标准化工作正呈两极分化的趋势：一方面，发展较好、实力较强的中小企业对标准化工作高度重视，他们紧跟世界先进水平，注意收集同类产品的先进标准，甚至有些中小企业在国际上处于领先水平，是标准的制定者。他们把标准做为竞争和保持优势的一种手段，在标准化工作中投入了大量的人力、财力和物力，他们有长远的规划，不计一时得失，这种企业无论是技术标准还是管理标准或工作标准都做得相当细。另一方面，大部分中小企业受条件限制，无力采用或因为成本问题不愿采用国家标准或国外先进标准，无标生产严重。目前，中小型企业的标准化工作几乎都未列入企业的发展规划和年度经营计划之中，仅因上级部门的检查和一些行政规定以及图样、文件还有“标审”签字这一栏，而保留了标准化机构（人员）。部分中小企业只追求眼前利润，不重视产品质量和企业标准。随着市场竞争日趋激烈，许多中小型企业的产品结构不合理，资金周转异常困难，经营乏术，企业面临生死存亡的巨大难题。造成目前这种状况的原因是多种多样的，但其主要原因却在标准化人员自身和企业管理体制上。
     三、完善中小企业标准化工作的对策
　　目前，市场竞争日趋激烈，如何抓住机遇迎接挑战是我们每个中小企业都应思考的问题。要求生存、求发展，提高质量是关键，而重视企业标准化工作是提高质量的途径。如何促进中小企业标准化工作是摆在中小企业家面前的一个紧迫问题。
　　 1．转变观念，提高素质，加强标准化人员工作的主动性
标准化人员必须加强学习国家有关标准化的方针、政策和法规，不断地补充标准化及其相关的工程技术知识，特别是经营和管理方面的业务知识，要熟悉本企业的生产、技术、经营管理的状况，并具有一定的实践经验。同时标准化人员还必须具备一定的协调管理能力、语言文字表达能力和外语水平，要有较强的自学和接受新知识的能力，善于利用最新知识和技术。要在企业内部开展标准化知识的全员教育，使标准化工作成为全员的需要，而不仅仅是标准化工作者的工作。
    2．加强标准体系的协调性
    为了保证和提高企业标准体系运行的有效性，还应明确标准体系是一个有机的整体，应充分考虑它们之间的协调性。在考虑标准体系协调性过程中主要应做到以下几个协调：
    （1）系统的协调。即技术、管理及工作三大标准体系的协调。技术标准是主体，管理标准、工作标准是为了技术标准的有效执行而配套的。
     （2）功能的协调。标准执行主体的职能、职责的协调。不能出现标准没有主体执行的真空地带，也不能出现标准有多重执行主体，这并不排斥配合执行，还有就是高层职能与中层执行标准的协调。
    （3）标准之间的协调。包括上下层间标准的协调、同层次标准间的协调、与有关国家法律法规的协调，甚至与国际、国外标准间的协调。
    3．建立健全质量管理体系，促进标准化工作更上一层楼
    企业标准化与质量管理有着密不可分的联系。产品标准在质量方面的指标，就是质量管理目标的具体化和定量化，企业管理标准和工作标准则是实现管理目标的保证条件；企业的检测、检验等各类方法标准又是评价产品质量的准则和依据。可见，开展质量管理离不开标准，是以标准为基础的，标准化活动贯穿于质量管理的始终。标准化脱颖于技术科学，汇流于现代管理，以它特有的作用来保证质量。质量管理发源于传统工业管理，引入了数理统计方法和其他工具对质量进行控制和管理。这样，二者都具有科学技术与科学管理的双重性，并且从数理统计、运筹学、系统工程、价值工程、工业工程、环境工程等学科吸取营养，使二者更加科学化，因此标准化与质量管理都是现代科学管理的交汇点，有着深刻广泛的联系。要搞好企业的质量管理，必须搞好企业标准化；严格质量管理，就能促进标准化工作更进一步。
    4．加强企业标准化工作的监督检查
    企业的标准化工作是靠全员的共同努力，而不仅仅只靠标准化专职机构（人员）本身。要使标准化工作真正长期坚持，必须加强对标准化的监督检查力度，使管理、设计、工艺、生产、检验、采购、销售等各环节的人员自觉参与，从而把标准化思想渗透到企业的各项工作中去，形成有效的联动体系，才能保证标准卓有成效的系统效应。
    5．不断增强全员的标准化意识
    这是转变观念、增强采标自觉性的必由之路。标准化客观上早已渗透在人类生活的各个方面，但对标准化的认识程度、自觉程度和受益程度却有着天壤之别。这就存在着转变观念、对大力推行标准化进行再认识的问题。因此必须不断增强全员的标准化意识。一是大力开展企业全员标准化知识的普及轮训工作。有企业特色的轮训是强化员工标准化意识的行之有效的常规方法，应该坚持；二是大力加强企业管理全方位标准化工作的宣传教育工作。要让质量是企业的生命，标准化是企业的灵魂观念深入人心。
    6.充分发挥最高领导者作用
    最高管理者要把企业标准化工作列入议事日程，要确保企业标准化发展战略规划的制定，营造利于标准化工作目标实施的良好内部环境，激励员工积极参与到企业标准化工作中来。应有一名授权的企业领导负责监督，确保标准化发展战略规划的实施，必要时及时调整，以确保其适宜性、充分性和有效性。[3]标准宣传贯彻过程尤其要体现最高管理者的作用：应由企业一把手或授权的企业领导亲自抓，同时建立起相应的培训制度，定期或不定期对全体员工进行培训，可以大大提高全体员工的标准化意识和参与的积极性，提高标准宣传贯彻的效果。
    标准化良好行为企业是我国标准化事业发展新形势下的新型企业标准化工作，它不再是封闭在企业内部范围的标准化行为，而是涉及到市场、社会、顾客等多方面的开放式标准化行为。企业标准体系不但是企业生产经营活动的行为准则，同时也应符合企业与外界贸易、交流的行为规范。标准化良好行为是以“以标治企”的“法治”环境为基础，通过追求标准制（修）订、执行过程的有效性，随时保持企业标准的先进性、科学性与法规符合来使企业赢得更广阔的市场和获得更大的效益，使企业标准化良好行为成为企业先进竞争力的代表。